[article] 
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 73-78

Titre :	Les Européens et l'Islam
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	DREVET Jean-François, Auteur
Année de publication :	2010
Article en page(s) :	pp. 73-78
Langues :	Français (fre)
Tags :	Union européenne|Islam
Résumé :	Presque 10 ans après les attentats du 11 septembre 2001 aux États-Unis, perpétrés par le groupe islamiste Al-Qaïda, et dans un contexte économique difficile depuis bientôt 40 ans dans certains pays européens, il semblerait que se développe, en Europe, une vague d’islamophobie. En témoigne notamment la montée de partis populistes ou d’extrême droite, y compris dans des pays à réputation plutôt tranquille comme la Suède. Mais cette tendance de l’opinion publique à une certaine crispation à l’égard des musulmans, que nous décrit ici Jean-François Drevet, trouve aussi son origine dans un renforcement de la pression intégriste d’une partie (certes minoritaire mais très visible) des musulmans d’Europe, qui tend à vouloir imposer la charia aux ressortissants européens d’obédience islamique. Or, la charia (loi islamique), dans un grand nombre des règles qu’elle préconise, entre en contradiction avec les grands principes du droit européen, à commencer par ceux de la Convention européenne des droits de l’homme. Il semble donc urgent, comme le souligne cette tribune, de réfléchir aux « accommodements » possibles entre la pratique religieuse des musulmans d’Europe et l’application des lois européennes, et de clarifier les différents points qui posent problème, à l’échelle de l’Union. C’est sans doute là la seule voie possible pour décourager les entreprises fondamentalistes et permettre aux musulmans de pratiquer leur religion en accord avec les principes démocratiques de l’Union européenne.
En ligne :	http://www.futuribles.com

[article] Les Européens et l'Islam [texte imprimé] / DREVET Jean-François, Auteur . - 2010 . - pp. 73-78.
Langues : Français (fre)
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 73-78

Tags :	Union européenne|Islam
Résumé :	Presque 10 ans après les attentats du 11 septembre 2001 aux États-Unis, perpétrés par le groupe islamiste Al-Qaïda, et dans un contexte économique difficile depuis bientôt 40 ans dans certains pays européens, il semblerait que se développe, en Europe, une vague d’islamophobie. En témoigne notamment la montée de partis populistes ou d’extrême droite, y compris dans des pays à réputation plutôt tranquille comme la Suède. Mais cette tendance de l’opinion publique à une certaine crispation à l’égard des musulmans, que nous décrit ici Jean-François Drevet, trouve aussi son origine dans un renforcement de la pression intégriste d’une partie (certes minoritaire mais très visible) des musulmans d’Europe, qui tend à vouloir imposer la charia aux ressortissants européens d’obédience islamique. Or, la charia (loi islamique), dans un grand nombre des règles qu’elle préconise, entre en contradiction avec les grands principes du droit européen, à commencer par ceux de la Convention européenne des droits de l’homme. Il semble donc urgent, comme le souligne cette tribune, de réfléchir aux « accommodements » possibles entre la pratique religieuse des musulmans d’Europe et l’application des lois européennes, et de clarifier les différents points qui posent problème, à l’échelle de l’Union. C’est sans doute là la seule voie possible pour décourager les entreprises fondamentalistes et permettre aux musulmans de pratiquer leur religion en accord avec les principes démocratiques de l’Union européenne.
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[article] 
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 45-62

Titre :	La politique agricole commune après 2013. Les enjeux et la position des acteurs
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	BUREAU Jean-Christophe, Auteur
Année de publication :	2010
Article en page(s) :	pp. 45-62
Langues :	Français (fre)
Tags :	Politique agricole|Union européenne|Prospective
Résumé :	Deuxième volet du dossier que consacre Futuribles, dans ce numéro, à la politique agricole commune (PAC), cet article de Jean-Christophe Bureau présente les grands enjeux de la PAC et la position des principaux acteurs européens (États, organisations environnementales, syndicats agricoles, etc.) en la matière. Déplorant des débats trop superficiels sur les enjeux pourtant essentiels de la PAC dans un contexte de demande agricole en hausse dans le monde et d’efforts croissants en faveur de l’environnement, J.-C. Bureau rappelle dans un premier temps comment on en est arrivé là. Il montre ainsi le cheminement qui a conduit le Conseil européen à réformer la PAC à compter de 1992 pour tenter de mettre fin à l’inadéquation devenue structurelle entre offre et demande de produits agricoles, et la tendance croissante (avec les réformes de 2003 et 2008) à « responsabiliser » les États dans la gestion des aides agricoles. Il présente ensuite la position des principaux États concernés ainsi qu’un certain nombre de propositions avancées par des organisations non gouvernementales ou des think-tanks, en prévision de la prochaine étape, prévue en 2013 : mettre l’accent sur les « biens publics », inciter à des actions positives de l’agriculture en matière environnementale, plutôt qu’accorder des soutiens exclusivement centrés sur la production ou les prix agricoles. L’auteur dégage enfin quelques perspectives d’évolution pour la PAC après 2013, dans un contexte institutionnel inédit donnant au Parlement européen un rôle accru, au détriment du Conseil et de la Commission européenne. Entre les partisans d’un retour à la régulation des marchés et ceux qui estiment que ça relève d’une autre époque, ceux qui veulent mettre fin aux aides directes (et sous quelle forme ?), les nouveaux et les anciens membres de l’Union, les pays où le secteur agricole ne représente presque rien et ceux dont l’économie repose principalement sur ce secteur, la cacophonie n’est pas loin. Peut-on réellement espérer une réforme ambitieuse en la matière ?
En ligne :	http://www.futuribles.com

[article] La politique agricole commune après 2013. Les enjeux et la position des acteurs [texte imprimé] / BUREAU Jean-Christophe, Auteur . - 2010 . - pp. 45-62.
Langues : Français (fre)
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 45-62

Tags :	Politique agricole|Union européenne|Prospective
Résumé :	Deuxième volet du dossier que consacre Futuribles, dans ce numéro, à la politique agricole commune (PAC), cet article de Jean-Christophe Bureau présente les grands enjeux de la PAC et la position des principaux acteurs européens (États, organisations environnementales, syndicats agricoles, etc.) en la matière. Déplorant des débats trop superficiels sur les enjeux pourtant essentiels de la PAC dans un contexte de demande agricole en hausse dans le monde et d’efforts croissants en faveur de l’environnement, J.-C. Bureau rappelle dans un premier temps comment on en est arrivé là. Il montre ainsi le cheminement qui a conduit le Conseil européen à réformer la PAC à compter de 1992 pour tenter de mettre fin à l’inadéquation devenue structurelle entre offre et demande de produits agricoles, et la tendance croissante (avec les réformes de 2003 et 2008) à « responsabiliser » les États dans la gestion des aides agricoles. Il présente ensuite la position des principaux États concernés ainsi qu’un certain nombre de propositions avancées par des organisations non gouvernementales ou des think-tanks, en prévision de la prochaine étape, prévue en 2013 : mettre l’accent sur les « biens publics », inciter à des actions positives de l’agriculture en matière environnementale, plutôt qu’accorder des soutiens exclusivement centrés sur la production ou les prix agricoles. L’auteur dégage enfin quelques perspectives d’évolution pour la PAC après 2013, dans un contexte institutionnel inédit donnant au Parlement européen un rôle accru, au détriment du Conseil et de la Commission européenne. Entre les partisans d’un retour à la régulation des marchés et ceux qui estiment que ça relève d’une autre époque, ceux qui veulent mettre fin aux aides directes (et sous quelle forme ?), les nouveaux et les anciens membres de l’Union, les pays où le secteur agricole ne représente presque rien et ceux dont l’économie repose principalement sur ce secteur, la cacophonie n’est pas loin. Peut-on réellement espérer une réforme ambitieuse en la matière ?
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[article] 
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 31-44

Titre :	La politique agricole commune à l'horizon 2020. Six scénarios pour la PAC
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	BOURGET Bernard, Auteur
Année de publication :	2010
Article en page(s) :	pp. 31-44
Langues :	Français (fre)
Tags :	Politique agricole|Union européenne|Scénarios
Résumé :	Née du traité de Rome, la politique agricole commune (PAC) européenne a toujours occupé une place essentielle dans la construction européenne, en particulier à ses débuts, dans un contexte de pénurie alimentaire qui poussait au développement de la productivité agricole. Mais victime de son succès, la PAC a fini par entraîner des dépenses budgétaires énormes, notamment dans les années 1980 où elle mobilisait une très grande partie du budget communautaire. D’où les réformes successivement mises en place en 1992, 1999 et surtout 2003, visant notamment à revoir les modalités d’aide à la production agricole, la politique en matière de prix agricoles et la logique générale (faire plus de place à la qualité nutritionnelle et à la gestion durable de l’environnement) ; des réformes sensibles et âprement négociées, dont la mise en œuvre doit se poursuivre jusqu’en 2013. Dans ce contexte et dans la mesure où la France est particulièrement concernée par la PAC, un groupe de travail interministériel français, piloté par Bernard Bourget, s’est lancé, en 2009-2010, dans un exercice de prospective sur l’avenir de la PAC à l’horizon 2020, c’est-à-dire au-delà de l’échéance de 2013 au terme de laquelle une nouvelle réforme est prévue pour la PAC. Bernard Bourget, après une brève présentation de la démarche et de la méthode suivies, nous livre ici les grands enseignements de cet exercice, et développe en particulier six scénarios possibles pour la PAC en 2020 selon diverses hypothèses retenues en matière d’environnement, d’alimentation, de soutien des revenus agricoles, de concurrence internationale, etc.
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[article] La politique agricole commune à l'horizon 2020. Six scénarios pour la PAC [texte imprimé] / BOURGET Bernard, Auteur . - 2010 . - pp. 31-44.
Langues : Français (fre)
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 31-44

Tags :	Politique agricole|Union européenne|Scénarios
Résumé :	Née du traité de Rome, la politique agricole commune (PAC) européenne a toujours occupé une place essentielle dans la construction européenne, en particulier à ses débuts, dans un contexte de pénurie alimentaire qui poussait au développement de la productivité agricole. Mais victime de son succès, la PAC a fini par entraîner des dépenses budgétaires énormes, notamment dans les années 1980 où elle mobilisait une très grande partie du budget communautaire. D’où les réformes successivement mises en place en 1992, 1999 et surtout 2003, visant notamment à revoir les modalités d’aide à la production agricole, la politique en matière de prix agricoles et la logique générale (faire plus de place à la qualité nutritionnelle et à la gestion durable de l’environnement) ; des réformes sensibles et âprement négociées, dont la mise en œuvre doit se poursuivre jusqu’en 2013. Dans ce contexte et dans la mesure où la France est particulièrement concernée par la PAC, un groupe de travail interministériel français, piloté par Bernard Bourget, s’est lancé, en 2009-2010, dans un exercice de prospective sur l’avenir de la PAC à l’horizon 2020, c’est-à-dire au-delà de l’échéance de 2013 au terme de laquelle une nouvelle réforme est prévue pour la PAC. Bernard Bourget, après une brève présentation de la démarche et de la méthode suivies, nous livre ici les grands enseignements de cet exercice, et développe en particulier six scénarios possibles pour la PAC en 2020 selon diverses hypothèses retenues en matière d’environnement, d’alimentation, de soutien des revenus agricoles, de concurrence internationale, etc.
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[article] 
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 19-30

Titre :	Europe, mondialisation et gouvernance mondiale. L'Union européenne entre légitimation et dissolution
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	Bastien, Vincent, Auteur
Année de publication :	2010
Article en page(s) :	pp. 19-30
Langues :	Français (fre)
Tags :	Gouvernance|Union européenne|Monde
Résumé :	L’Union européenne (UE) est au centre de toutes les critiques depuis déjà plusieurs mois. Les espoirs, nés de la ratification du traité de Lisbonne le 1er décembre 2009, de voir l’UE s’imposer sur la scène internationale ont été déçus ; l’UE s’enlise, incapable de s’assumer et de se faire entendre. Un contexte qui mène Bastien Nivet à poser la question de la pertinence de l’Union comme niveau décisionnel et de sa contribution dans la gestion des affaires étrangères. Pour ce faire, il s’appuie ici sur deux notions, la mondialisation et la gouvernance mondiale, qui bien qu’elles soient « galvaudées » et largement « controversées », note l’auteur, restent très utiles pour saisir la conjoncture actuelle. En élargissant sa réflexion sur le système politique européen à l’action politique internationale, Bastien Nivet montre, en effet, en quoi l’UE aurait pu, et pourrait encore, devenir un acteur décisif au niveau mondial. « Dans un système international en quête de mise en cohérence entre ce qui peut se décider à l’échelle mondiale, ce qui peut se décider au niveau des continents et des États, et la prise en compte des réalités locales, l’UE bénéficie de solides expériences politiques et institutionnelles à faire valoir », souligne-t-il, avant de se pencher, au regard de ce constat, sur les raisons de son effacement. Est-il provisoire et accidentel, s’interroge-t-il, ou le symptôme d’un malaise plus profond ?
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[article] Europe, mondialisation et gouvernance mondiale. L'Union européenne entre légitimation et dissolution [texte imprimé] / Bastien, Vincent, Auteur . - 2010 . - pp. 19-30.
Langues : Français (fre)
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 19-30

Tags :	Gouvernance|Union européenne|Monde
Résumé :	L’Union européenne (UE) est au centre de toutes les critiques depuis déjà plusieurs mois. Les espoirs, nés de la ratification du traité de Lisbonne le 1er décembre 2009, de voir l’UE s’imposer sur la scène internationale ont été déçus ; l’UE s’enlise, incapable de s’assumer et de se faire entendre. Un contexte qui mène Bastien Nivet à poser la question de la pertinence de l’Union comme niveau décisionnel et de sa contribution dans la gestion des affaires étrangères. Pour ce faire, il s’appuie ici sur deux notions, la mondialisation et la gouvernance mondiale, qui bien qu’elles soient « galvaudées » et largement « controversées », note l’auteur, restent très utiles pour saisir la conjoncture actuelle. En élargissant sa réflexion sur le système politique européen à l’action politique internationale, Bastien Nivet montre, en effet, en quoi l’UE aurait pu, et pourrait encore, devenir un acteur décisif au niveau mondial. « Dans un système international en quête de mise en cohérence entre ce qui peut se décider à l’échelle mondiale, ce qui peut se décider au niveau des continents et des États, et la prise en compte des réalités locales, l’UE bénéficie de solides expériences politiques et institutionnelles à faire valoir », souligne-t-il, avant de se pencher, au regard de ce constat, sur les raisons de son effacement. Est-il provisoire et accidentel, s’interroge-t-il, ou le symptôme d’un malaise plus profond ?
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[article] 
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 5-18

Titre :	Égypte : le temps des réformes ? La réforme sociale et l'inexorable temporalité de l'autoritarisme
Type de document :	texte imprimé
Auteurs :	EL-KHAWAGA Dina, Auteur
Année de publication :	2010
Article en page(s) :	pp. 5-18
Langues :	Français (fre)
Tags :	Politique|Egypte
Résumé :	Quand nos lecteurs auront en main ce numéro de Futuribles, les élections législatives du 28 novembre 2010 auront eu lieu en Égypte, sans doute sans trop de conséquences pour le pouvoir en place depuis 1981. Car si le peuple égyptien n’est pas exempt de soubresauts et descend volontiers dans la rue, depuis quelques années, quand la situation ne lui convient pas (en témoignent, par exemple, les « émeutes de la faim » en 2008), cela ne va jamais jusqu’à menacer le régime d’Hosni Moubarak. Le président égyptien, au demeurant, tend à lâcher du lest (ayant accepté par exemple, en 2005, des élections présidentielles pluripartites) et son fils, Gamal, pressenti pour lui succéder, compte parmi l’aile réformatrice du parti en place. Pour éclairer ces questions souvent méconnues, cet article décrypte le contexte particulier de la politique intérieure égyptienne. Il souligne notamment le rapport fort différent au temps que peut avoir un régime autoritaire tel que celui d’Hosni Moubarak, comparé aux régimes démocratiques. Ce dernier, sans refuser la libéralisation politique du pays, avance à pas lents, alors que son fils serait plutôt enclin à accélérer le rythme des réformes. Ancienne et nouvelle gardes ont en commun de vouloir apporter à la société égyptienne des réponses efficaces à ses demandes pour pérenniser le régime, avec pour particularité, chez les réformateurs, la préconisation d’un contrat social visant à jeter de nouvelles bases de fonctionnement à la société civile. Reste à savoir laquelle des deux branches aura gain de cause et à quel horizon…
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[article] Ã‰gypte : le temps des réformes ? La réforme sociale et l'inexorable temporalité de l'autoritarisme [texte imprimé] / EL-KHAWAGA Dina, Auteur . - 2010 . - pp. 5-18.
Langues : Français (fre)
inFuturibles > 369 (décembre 2010) . - pp. 5-18

Tags :	Politique|Egypte
Résumé :	Quand nos lecteurs auront en main ce numéro de Futuribles, les élections législatives du 28 novembre 2010 auront eu lieu en Égypte, sans doute sans trop de conséquences pour le pouvoir en place depuis 1981. Car si le peuple égyptien n’est pas exempt de soubresauts et descend volontiers dans la rue, depuis quelques années, quand la situation ne lui convient pas (en témoignent, par exemple, les « émeutes de la faim » en 2008), cela ne va jamais jusqu’à menacer le régime d’Hosni Moubarak. Le président égyptien, au demeurant, tend à lâcher du lest (ayant accepté par exemple, en 2005, des élections présidentielles pluripartites) et son fils, Gamal, pressenti pour lui succéder, compte parmi l’aile réformatrice du parti en place. Pour éclairer ces questions souvent méconnues, cet article décrypte le contexte particulier de la politique intérieure égyptienne. Il souligne notamment le rapport fort différent au temps que peut avoir un régime autoritaire tel que celui d’Hosni Moubarak, comparé aux régimes démocratiques. Ce dernier, sans refuser la libéralisation politique du pays, avance à pas lents, alors que son fils serait plutôt enclin à accélérer le rythme des réformes. Ancienne et nouvelle gardes ont en commun de vouloir apporter à la société égyptienne des réponses efficaces à ses demandes pour pérenniser le régime, avec pour particularité, chez les réformateurs, la préconisation d’un contrat social visant à jeter de nouvelles bases de fonctionnement à la société civile. Reste à savoir laquelle des deux branches aura gain de cause et à quel horizon…
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